个人破产制度呼之欲出 会不会保护恶意逃债行为？(4)

　　但这种方式并不适用于内地，目前无论是司法部门还是清算机构，都大量缺乏相关专业人才。“清算工作并没有大家想象的那么高大上，有时显得琐碎而且专业度要求极高，需要对其他法律也有所掌握。”卢林认为，成立一个专门的政府机构不太现实，像深圳这样小政府大社会的城市，增加公务员编制来做这样一个工作也不合适。他建议通过政府购买服务，设立援助基金，让专业的机构来做这项工作。

　　“中国的个人破产制度一定要借鉴世界各国经验，但也要考虑中国的实际，在国外可以实施的制度，如果在中国没有相应的配套制度支撑，盲目引进，可能会出问题。”王欣新认为，中国的破产制度建立，可能会更多借鉴大陆法系的国家，比如欧洲的德国，亚洲的日本、韩国等，制度会更接近。

　　“破产制度是一个社会系统工程，不是靠一部破产法就能够普遍实施并取得很好的效果，而是必须要有相关的配套制度。而这个社会配套制度，很多都是纲领。”王欣新表示，在做个人破产立法的时候，必须同时对这些制度进行相应的建设和规划，才能够保障将来个人破产制度出台后也能够得到良好实施。

　　在王欣新看来，任何一个国家的破产法，都不是孤军猛进，尤其中国由计划经济体制转变而来，市场经济体制很多方面还不完善，因此在破产法的制定过程中，必然要求相应的法律制度做配套，比如税收制度，工商管理制度、涉及破产费用的补贴制度，还有信用修复等各种制度，这些制度如果不完善的话，那么破产法无法顺利实施。

　　此外，还需要打通各类数据信息，与个人信用体系相衔接，如何与工商、税务、金融、社保等系统相兼容等。

　　王欣新并不认为这就意味着个人破产制度不能建立，相反，个人破产制度的建立，可以倒逼各项制度的建立和完善。“有些人只看到困难，没有看到条件，我们经常说‘水到渠成’，如果上面永远不放水的话，就没人去挖渠，没人去想办法解决渠的问题。水到了以后，就逼得人不得不去想办法”。

　　《中国新闻周刊》2019年第27期

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