受贿行贿一起查 纪检监察机关让“围猎”者寸步难行(2)

　　一年来，各级纪检监察机关严查执法司法腐败，从已公开的案例来看，2021年查处的政法系统厅局级以上领导干部人数同比明显上升。在高压态势下，一些违纪违法政法干部选择了主动投案，第一批政法队伍教育整顿和“回头看”期间，全国向纪委监委主动投案的政法干警就有近2万人。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授 戴焰军：在政法领域，现实中出现很多的特别是一些大案要案、黑恶势力的保护伞，直接伤害了老百姓的利益。这几年中央对政法领域的这种腐败不断加大了打击的力度，对于保证整个社会的公平公正，都具有非常重要的现实意义。

　　在粮食购销领域，一些本应做好国家粮仓“看门人”的领导干部，也利用职务便利大搞权钱交易，甚至内外勾结“靠粮吃粮”。2021年8月，中央纪委国家监委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作。11月30日，10起典型案例被公开通报，涉及业务主管监管部门、国有粮食企业，涵盖粮食收购、储存、销售等多个环节，涉案金额大、涉案人员级别高、危害后果严重。一批胆大妄为、贪得无厌的粮仓“硕鼠”被查处的同时，各级纪检监察机关督促完善制度、堵塞漏洞，推动解决粮食购销领域系统性腐败问题。

受贿行贿一起查 斩断“围猎”之手

　　受贿与行贿相伴而生，行贿不查，受贿不止。

　　一年来，各级纪检监察机关坚持受贿行贿一起查，斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链，权钱交易的关系网不断被破除。

　　昆明开尔科技有限公司是一家以5000元起家的小企业，主要业务是为各大单位提供信息化、智能化技术服务。

　　短短几年，开尔公司业务覆盖云南全省16个州市，年营销额达2亿元。一家小企业凭借什么得以如此快速地扩张？2021年8月，云南省纪委监委推出的一部专题片披露了其中的“秘诀”：“送钱，就可以把一些领导摆平，同意做一些项目。”靠送钱拿项目，开尔行贿案涉及105名公职人员，其中省管干部9人。

　　梳理查处的违纪违法案例不难发现，许多落马干部的背后，都不乏“忙前忙后”的行贿人，他们为谋取自身利益，对公职人员竭力腐蚀、精准“围猎”。

　　中国社会科学院中国廉政研究中心秘书长 蒋来用：有的向多人行贿、多次行贿，并且行贿的金额都非常巨大，并且想尽一切办法去“围猎”党员领导干部，所以必须要打击受贿的时候，必须要对行贿进行一起查，才能够使腐败得到有效的遏制。

　　2021年9月，中央纪委国家监委会同有关单位联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》，明确要重点查处多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的；党员和国家工作人员行贿的；在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的；在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的；实施重大商业贿赂的行为。

　　在受贿行贿一起查的过程中，各地纪委监委纷纷探索推行行贿人黑名单制度，将有行贿记录的单位和个人拒之门外，让“围猎”者寸步难行。

　　中共中央党校(国家行政学院)教授 戴焰军：从现在现实中所发生的大量案件，我们可以非常明显地看到，行贿这种现象实际上是产生腐败的非常重要的土壤，有了行贿也就有了受贿，这两个是没办法分割的。要消除这个腐败产生的这个土壤，就不仅要查处这种受贿现象，而且要查处行贿现象。

　　很多走向腐败犯罪、被查处的干部，往往都是从不守小节，接受一顿饭、一瓶酒、一张卡开始的。