开放新步伐创新加速度——上海自贸试验区临港新片区正式起航(2)

　　就在总体方案印发当天，交通银行为位于新片区的生物医药研发企业上海赛默罗德生物科技有限公司，办理了新片区成立后首笔跨境投资款汇出业务。

　　这是一家注册于临港南汇新城的生物医药企业。交通银行上海市分行在新片区总体方案公布后第一时间，将新片区改革新政落实到操作实务中，并及时协助企业办理跨境投资款汇出，用于其境外子公司临床试验研究项目，让企业享受到新片区投资贸易自由化便利化的改革成果，从而更好地服务实体经济。

　　总体方案还提出，实施具有国际竞争力的税收制度和政策。对新片区内符合条件的从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税。

　　图森未来是注册在临港的一家人工智能企业，得益于临港正在打造的陆、海、空无人系统综合示范区，去年企业获得国内首张无人驾驶卡车的公开道路测试牌照。“新片区税收支持政策的推出，将进一步加速无人驾驶的商业化进程。”图森未来副总经理薛健聪说。

　　新片区的一大特点是聚焦强化经济功能，重点发展集成电路、生物医药、人工智能、航空航天等我国高质量发展急需产业的关键环节和技术。

　　复旦大学上海自贸区综合研究院秘书长尹晨说，新片区整体面积较大，且都是连片开发，这样的条件有利于重大投资项目落地。这在当前外部形势复杂严峻环境下，对提升我国产业竞争力，增强科技创新能力意义重大。

　　承载扩大开放新使命

　　在扩大对外开放背景下，临港新片区将如何承载更多历史新使命？

　　“上海已把总体方案各项任务举措细化为三大类78项安排。”陈寅说，对于总体方案明确的重点政策、创新举措、区域功能等，上海将分别制定配套规则和细则。

　　建设已在路上。据悉，目前，上海市已完成新片区管理办法、特殊支持政策、政务服务方案等相关准备工作，将推动重大改革举措优先在新片区试点，符合新片区产业定位的重大项目优先在新片区布局。

　　在金融开放领域，临港新片区也将迈出新步伐。

　　据中国人民银行研究局局长王信介绍，未来在临港新片区将试行更开放、更便利、更自由的金融政策，通过有序推进各项金融开放创新措施、进一步健全金融法治环境等，打造金融开放创新的新高地。

　　商务部外资司司长唐文弘表示，临港新片区设立之后，将加强国际商事纠纷审判组织建设，下一步，还将在推动方案落实中，结合新片区的发展定位，选择电信、保险、证券等重点领域，进一步加大开放。

　　抓住新机遇，对标国际先进水平，更大力度改革开放，寸土寸金的新片区必将飞出新的金凤凰。

　　临港新片区的建设，是中国落实开放承诺的一个缩影。

　　从日前出台新版外商投资准入负面清单，进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放；到连续下调进口关税后，近日国务院常务会议提出继续降低进口关税总水平；再到不断推进外商投资法配套法规建设，确保明年1月1日如期施行……今年以来，中国对外开放市场力度之大、范围之广、层次之深前所未有。

　　日前召开的中央政治局会议上，又再次对扩大开放作出部署：加大对外开放，加紧落实一系列重大开放举措。

　　“可以预见未来中国开放力度会更大、节奏会更快。”中国人民大学国发院研究员王孝松说，在面对外部不确定性的当下，中国坚定不移扩大开放，认真办好自己的事，必将进一步增强抵御风险的底气和韧劲，也体现了中国负责任的大国担当。（记者：于佳欣、何欣荣、王雨萧、桑彤、有之炘）