湖北十堰张湾战时管制措施早已部分实施 这是为何？

　　十堰张湾“战时管制”措施早已部分实施，知情者称为阻断小区新发传播

　　并非疫情陡然严峻，是为了防止疫情扩散，巩固前期成果。

　　“所有居民在家再待14天，所有楼栋一律全封闭管理，居民不得出入，生活必需物资一律配送或代购。”2月12日晚间，一则紧急通告中的“战时管制”的字眼，让湖北十堰市张湾区被全国瞩目。

　　在这份以十堰市张湾区新冠肺炎疫情防控指挥部(下称“张湾区疫情防控指挥部”)名义发布的《张湾区全域实施战时管制的紧急通告》(下称“通告”)中，共列了8项条款，最为引人关注的是第三条的“战时管制”措施：所有楼栋一律全封闭管理，除抗疫、保障民生人员，居民不得出入；所有居民点安排人员24小时值守，不符合特定批准情形的居民一律禁止出来；生活必需物资，通过配送或代购实现；所有乡镇、街办及村(居)委会，也一律实施战时管制。  

　　张湾区通告称：“这是非常时期、非常之举，势在必行、迫不得已。”通告发布至今，对于采取“战时管制”的原因，张湾区疫情防控指挥部并未进行更多说明。

　　当地知情人士告诉第一财经记者，使用“战时”的字眼，并非当地疫情突然严峻，或出现了其他情况，而是之前发生的疫情在一些小区扩散，“此举是为了防止疫情扩散，巩固前期成果。”

　　张湾区此前通报显示，尽管有的小区已经出现疫情、疑似人员，但仍有个别人员不如实反映情况，外出逛街、拜年、聚众打牌、聊天等情况屡禁不止，导致不能完全阻断交叉传播。

　　而“战时管制”也并非突然在张湾区实施。第一财经记者了解到，在此之前，包括张湾区在内就有不少小区已采取了通告中的部分措施，如外出临时出门证、登记，专人看守小区出入口等，并提供生活必须物资配送上门、代购等服务，以保障居民正常生活。

　　继张湾区之后，2月13日下午，孝感市大悟县新冠肺炎疫情防控指挥部发布紧急通告称，对城区(镇区)小区楼栋实施战时封闭管理。

　　阻断疫情小区扩散

　　“使用‘战时管制’这个字眼，并不是说查出来了其他什么情况，或者疫情出现了扩散，而是以前出现了一些疫情在小区内扩散的情况，为了防止疫情扩散，所以采取这些措施，不必过度解读。”上述知情人士告诉第一财经记者，自从疫情发生以来，十堰就一直响应号召，执行“战时”状态。为了防控疫情，程序也尽量从简。

　　公开信息显示，张湾区面积657平方公里，是十堰市三个城区之一，辖区为该市主城区，2018年人口为41.5万。通告发布后，一时间引起全国关注。但对于“战时管制”的原因、疫情状况，张湾区疫情防控指挥部并未进行更多说明。

　　2月13日，第一财经记者多次拨打张湾区、十堰市相关部门电话，均未能与对方取得联系，上述说法尚未得到证实。

　　根据最新通告，在十堰市各县市区中，张湾区确诊人数并非最多。截至2月12日24时，该市累计报告确诊病例562例，其中张湾区137例，而另一市辖区茅箭区确诊人数达193例。

　　通告显示，2月5日至7日，张湾区新增确诊人数分别为6例、8例、5例，均为全市各辖区第三。2月8日、10日，该区新增确诊人数为9例、7例，在全市排第一，2月9日新增3例，排全市第二。

　　有十堰市居民推测，采取“战时管制”措施，可能与当地个别市民仍然不顾疫情擅自出行的行为有关。

　　“我们小区今天也封了，估计是还有人在外面乱跑，出门不做任何防护措施，口罩都不戴。”老家在十堰张湾区的陈女士说，尽管疫情严重，但她留在老家过年的父亲，前几天还要出门溜达，家人根本劝不住。