2021年全国两会民革中央提案摘选

　　1.关于优化营商情况评价指标的提案

　　摘 要：我国在警惕世界银行营商情况评价指标体系的基本上，颠末不绝调解完善，劈头构建了中国特色营商情况评价指标体系。发起充实发挥查核评价机制的导向鼓励浸染，将营商情况这一“软实力”转化成推进高质量成长的“硬动力”。

　　一、一连优化营商情况评价指标体系。从权衡企业全生命周期、反应都市投资吸引力、浮现都市高质量成长程度三个维度，构建范畴更广、包围更全的评价指标体系。

　　二、成立营商情况电子评价系统。推进电子评价系统与现有行业部分系统数据共享，晋升营商情况评价事情效率。

　　三、勉励支持下层营商情况创新。进一步勉励和支持各地域、各部分团结实际环境，在法治框架内努力摸索原创性、差别化的优化营商情况详细法子。

　　四、晋升营商情况评价的国际承认度。僵持评价尺度“引进来”和“走出去”并重，加强我国营商情况在全球的影响力和竞争力，更好操作海表里市场和资源。

　　2.关于摸清“数据家底”，进一步夯实数字当局基本本领的提案

　　摘 要：党的十九届五中全会提出“增强数字社会、数字当局建树，晋升民众处事、社会管理等数字化智能化程度”。因此，有须要通过摸清“数据家底”的方法，盘货现有数据资源漫衍状况，挖掘政务数据潜力，助力数字当局建树。

　　一、晋升政务数据资源打点立法条理。尽快开展政务数据打点相关立法事情，厘清数据打点权责，成立健全有序开放与容错免责等机制，进一步类型政务数据开放、操作与安详打点。

　　二、以基本本领建树为抓手推进当局数字化历程。总结提炼疫情防控期间好的履历与做法，增强下层数字当局基本设施建树，全面推进政务数据资源的建树、共享、操作与数字当局处事程度。

　　三、加速推进政务数据资源普查事情。紧扣数字当局建树方针，依托省级大数据打点局或大数据中心等机构，全面开展政务数据资源普查事情，盘货政务数据资源存量，厘清政务数据资源漫衍状况。

　　3.关于优化不良资产处理模式，促进处所资产打点公司成长的提案

　　摘 要：在经济下行压力、防御金融风险的配景下，进一步优化不良资产处理模式，发挥处所资产打点公司的浸染，具有较强的现实意义。为此，发起：

　　一、出台支持处所资产打点公司成长的实施步伐。明晰处所资产打点公司的法令定位，出格是其在不良资产处理方面的法令职位。

　　二、增强对处所资产打点公司的禁锢。当令发放金融牌照，使处所资产打点公司在融资渠道、信用评级、债券刊行、银行授信等方面得到更大支持。

　　三、支持处所资产打点公司扩大融资渠道。引导金融机构与处所资产打点公司开展同业相助，支持处所资产打点公司刊行公司债、金融债等。

　　四、晋升资产整合运作本领。增强构建以资产打点系统为焦点的信息化体系，推进智能化的时效预警打点及数据库打点等信息系统。

　　五、成立“互联网+不良资产处理”平台。组织处所资产打点公司连系提倡区域性不良资产处理信息平台和互联网生意业务平台，实现信息共享，办理跨区域和异地资产处理问题。

　　4.关于发挥市场设置资源要素浸染，敦促农村产权制度改良的提案

　　摘 要：连年来，我国农村地皮改良政策的重点是以僵持地皮集团所有权、不变农户承包权、放活地皮策划权为原则的“三权分置”改良。这是继家庭联产承包责任制之后，我国农村改良的又一重大制度创新。2020年1月1日正式实施的《地皮打点法》，重点对地皮征收、农村宅基地打点制度改良和集团策划性地皮入市等三大方面举办了修改，在集团策划性建树用地入市制度方面，改变了已往农村的地皮必需征为国有才气进入市场的问题。但从实践环境来看，农村产权制度改良仍存在以下几方面的瓶颈与坚苦：一是法令层面存在限制和抵牾。二是产权权属干系不足明了。三是出场生意业务参加度仍有不敷。四是农村产权生意业务的二级市场尚未成立。五是生意业务平台自身建树存在短板。为此，发起做好顶层设计、健全生意业务网络、强化数字赋能、完善成果机关、明晰准入范畴、发挥市场优势。

　　5.关于建树国度粮食安详保障体系的提案