中共中国航天科工集团有限公司党组关于十九届中央第三轮巡视整改进展情况的通报(6)

　　一是深入开展形式主义、官僚主义问题整治。建立了“五个一”工作长效机制，党组领导、总部各部门领导和各二级单位班子成员带头冲在一线，459名领导干部承担了“五个一”职责，实现了对所属464家法人单位和重点分子公司、业务板块的全覆盖。广大领导干部带头深入基层调查研究，掌握该单位存在的主要问题、主要困难、提出解决问题的主要建议；解剖一个“麻雀”，积极推动该单位解决至少一个突出问题；深入了解详细情况，推动该单位一项“两金”压降任务完成；主动积极作为，推动该单位完成一项商业合同签订；呼应基层诉求，带队开展至少一次高层市场营销活动。“五个一”工作开展以来，总部协调解决各单位反馈问题147项，过程中党组成员通过当面拜访、书信沟通等形式推动一大批问题取得了实质性进展，“五个一”工作逐步成为总部和本部服务基层、服务中心任务、为基层减负分忧办实事的新常态，将会长期坚持并不断完善。明确要求“凡是没有具体转发要求的，不得流于形式，层层转发”。严格行文必要性审核，对于无实质性意见和要求的，一律不允许行文转发。针对流转过程中的重要公文，对收文处理单各级领导干部意见签署情况进行抽查，并将结果纳入总部月度公文质量通报。对各部门监督检查考核工作作出具体部署，全年综合检查与考核压缩合并为各2项，同时在督查检查考核过程中既看必要的记录、台账，更看工作成果、实绩，杜绝以留痕多少评价工作好坏，工作刚安排就进行督查检查考核的现象。

　　二是着力解决“文山会海”问题。党组组织开展根源整改，从强化协同为基层减负入手，制定下发了《强化航天科工总部和二级单位本部职能整合和功能协同为基层减负有关措施》，已形成第一批减负清单，对17个管理事项进行了优化调整。印发了《航天科工职能整合与功能协同工作总体方案》，统筹推进总部、二级单位本部职能整合与功能协同工作。完成固定资产投资项目论证与评估中心、审计中心、法律事务协同工作委员会等组建方案编制及固定资产投资管理办法等修订工作。印发《关于进一步精简总部会议通知》，改造会议管理模块，对总部会议数量进行监控；明确各级次责权关系和各部门2019年发文上限指标，并对发文数量超过序时进度的部门及时提示提醒。截至2019年12月底，总部发文数量较同期减少30%，会议数量较同期减少30.4%，会风文风进一步向好。

　　三是严格对下监管，健全严格执行中央八项规定精神的常态化、长效化机制。按照党中央最新精神，研究制定落实中央八项规定及其实施细则精神负面清单并常态化执行。将执行中央八项规定及其实施细则精神，以及落实党组28条措施情况，纳入总部有关部门和机构督查检查考核、巡视巡察范围，同时认真开展重要节假日监督检查、明察暗访，组织开展领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题专项整治。强化监督职责，增强日常监督力量。纪检监察组在人员和内设机构数量有限的情况下，单独设置监督检查室，编制由2人增加至4人。组织开展违反中央八项规定及其实施细则精神和“四风”问题的专项监督检查和整治工作，进一步做实做细日常监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，深化纠治“四风”。加大执纪问责力度，对违反中央八项规定精神问题严查快处，释放越往后执纪越严的强烈信号。

　　8.严查“靠企吃企”，规范招投标管理。