普京的“2024问题”：稳定再一次压倒一切(2)

　　正常来说，距离2024年的下一轮总统竞选周期还有很长时间，加之拥有“普京就是俄罗斯”的特殊地位，普京完全可以像当初提拔他的叶利钦那样慢慢布局。至少从苏联和后苏联时期的历史看，权力交接的命题从来都是在最后一刻才见分晓，没有提前几年就格局明朗的先例。

　　普京的提议出乎俄罗斯内外几乎所有人的意料，短短数周时间内就引发了无数关于普京第二个两届总统任期结束后的新岗位的想象：如果宪法修正案通过，普京是否真的没有任何可能再次竞选总统？在离而不休的情境成为大概率事件的情况下，普京有没有偏好的模式？俄罗斯在此情况下是陷入新的僵滞，还是获得新的发展动力？新总理有没有可能成为未来的新总统？当总统权限缩小，政府和议会权力增大的时候，超级总统制还是那个超级总统制吗？俄罗斯政府、议会上下两院获得的新权限会实质性地改变俄罗斯政治生态吗……

　　一个合乎逻辑的认知是，普京修宪可能不会改变其2024年后继续作为俄罗斯“压舱石”的功能，但俄罗斯政治本身确有可能由此掀开新的篇章。在某种程度上，苏联解体以后的俄罗斯一直处于过渡时期的特殊状态中，迄今尚未实现真正意义上的正常宪政秩序。

　　叶利钦主导的俄罗斯第一共和国在相当长时间内采用了近似于军政的激进切割方式，但本该完成的国家构建和民族构建的双重任务并没有全部完成，这一重要使命在千禧年之交转移到临危受命的普京身上。

　　随后的20年里，普京用拨乱反正的方式赢得了国内民心，以超级总统制为核心的一系列超稳定训政制度确保了俄罗斯的基本发展方向。普京及其核心团队都很清楚，普京之后再无普京是一个必然结果。与此同时，回到宪法框架内，确保一个稳定可期、萧规曹随、可持续发展的俄罗斯，同样是大势所趋。

　　稳定再一次压倒一切

　　一般而言，在任期限制不变的情况下，越接近2024年，普京的政治统治力就有可能越虚弱。一方面，其侧近人士可能会因为即将进行的权力交接而不断分化重组，执政精英的过度竞争甚至是分裂可能难以避免；另一方面，普京身上所聚集的政治光环将逐步被转移到潜在的接班人身上，加速二元权力结构的生成。

　　在“2024问题”必然贯穿普京第四个总统周期的情况下，保持体制的稳定性和随后的自然延续也就格外重要。而要做到这一点，尽可能减少新旧转换带来的局部动荡，重新分配普京体制内部的资源和红利，最大限度地扩展“普京主义”的支持者群体，自然而然成为最大的政治。普京选择现阶段保留2024年再度竞选的足够空间，大概是避免执政集团内耗的最佳选择。

　　在经济形势持续低迷、内外环境整体不佳的情况下，这也是维持和巩固普京长期执政正当性的理性决断。2014年俄罗斯“收回”克里米亚半岛所产生的光环效应正在渐渐消褪，2018年养老金改革不受欢迎后，俄罗斯民众反对率大幅上升。因此，在政治和经济形势尚有可为之处时采取行动很有必要。一旦民意出现大幅波折，再完美的权力更替计划可能也会遇到麻烦。对俄罗斯政治而言，这意味着克里姆林宫在过去两个月的时间里经过反复权衡，最终在变革和稳定之间选择了后者，延续和秩序再一次成为压倒一切的任务。

　　这样来看，一切问题都变得更简单了。不管普京的最终计划是什么，包括潜在的继任者名单和平行的超级总统结构在内，所谓的“2024问题”已经不再那么紧迫。无论普京在2024年选择什么，他都可以至少在此之前保持主角光环。