资本市场力挺科技企业 16项硬核举措精准“滴灌”

光山新闻网 采集侠 2024-04-22 04:15:01
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原标题:资本市场力挺科技企业 16项硬核举措精准“滴灌”

科技企业迎资本市场政策“大礼包”。4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称《措施》),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措,旨在更好服务科技创新,促进新质生产力发展。

日前,国务院印发《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(以下简称“新‘国九条’”),提出推动股票发行注册制走深走实,增强资本市场制度竞争力,提升对新产业新业态新技术的包容性,更好服务科技创新、绿色发展、国资国企改革等国家战略实施和中小企业、民营企业发展壮大,促进新质生产力发展;加大对符合国家产业政策导向、突破关键核心技术企业的股债融资支持。

清华大学五道口金融学院副院长田轩对《证券日报》记者表示,从新“国九条”和《措施》可以看出,监管层对优质科技型企业的支持力度不减,且更加强调政策的精准性。

健全全链条“绿色通道”机制

注册制改革提升了资本市场对科技创新的支持力度,但中小科技型企业往往具有高成长、高风险、轻资产等特点,技术处于研发阶段,业务不成熟,对这类企业的识别和对其未来发展的判断难度较大。《措施》更加强调政策支持的精准性,提出“加强与有关部门政策协同,精准识别科技型企业”。

谈及如何精准识别科技型企业,南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示,精准识别科技型企业,需要设定明确的技术标准和评估体系,根据关键核心技术、市场潜力和科创属性等进行专家识别和公众认同。对企业技术优势和创新潜力的判别,则需要结合行业发展趋势和市场需求,进行行业分析和财务考察,评估其科技实力和成长性。

深圳大象投资控股集团总裁周力也对《证券日报》记者表示,精准识别科技型企业需要建立一套科学、合理、可操作的评价体系,体系至少包括企业的研发投入、技术创新能力、技术转化能力、市场前景等方面。此外,还需要结合企业的财务报表、业务发展计划等信息,进行综合分析。

近日,证监会修订《科创属性评价指引(试行)》,对申报科创板企业的研发投入金额、发明专利数量以及营业收入增长率设置更高标准,支持真正具有核心技术的优质科技型企业在科创板上市,更好发挥科创板促进提升创新驱动发展能力的功能作用。

对于优质科技型企业,《措施》提出,优先支持突破关键核心技术的科技型企业上市融资、并购重组、债券发行,健全全链条“绿色通道”机制。

周力表示,“绿色通道”机制可以帮助科技型企业优先获得融资机会,提高融资效率,降低融资成本,支持企业的研发和生产活动,进而提高企业的盈利能力。

科技企业需“对号入座”

为了更加充分的发挥多层次资本市场对科技型企业的精准支持作用,《措施》提出,统筹发挥各板块功能定位。出台主板板块定位规则,突出具有行业代表性的“大盘蓝筹”特色。科创板坚持“硬科技”定位,创业板服务成长型创新创业企业,北交所和全国股转公司共同打造服务创新型中小企业主阵地。突出科创板、创业板定位,设定申报规模上限,更加精准服务早期科技型企业。加强辅导验收、受理、审核、注册各环节对板块定位把关,优化新上市企业结构。

“这些举措有助于明确各板块的功能和目标,为不同发展阶段的科技型企业提供更精准的服务。”田利辉表示,而设定申报规模上限有助于控制风险,确保市场稳定,同时为早期科技型企业提供更多的机会。