激发经营主体活力 助力经济高质量发展（权威发布）

原标题：激发经营主体活力 助力经济高质量发展（权威发布）

　　1月31日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，介绍激发经营主体活力、助力经济高质量发展有关情况。

　　国家市场监督管理总局副局长、国家认证认可监督管理委员会主任蒲淳说：“经营主体作为经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者和技术进步的主要推动者，其活力的有效激发、发展内生动力的充分释放，对于巩固和增强经济回升向好态势、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。”

　　进一步创新监管方式、提升监管效能

　　中央经济工作会议强调，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。蒲淳说：“市场监管部门是广大经营主体合法权益的保护者，也是经济发展的推动者，将进一步创新监管方式、提升监管效能。”

　　深化改革创新。市场监管部门将持续完善准入准营规则和市场退出机制，为经营主体办理业务提供更多便利。综合运用信用监管、智慧监管等方式，提高事中事后监管效能，营造无事不扰、有需必应的良好环境。

　　促进公平竞争。市场监管部门将加快推进全国统一大市场建设，大力破除行政性垄断和地方保护，推动清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施，保障经营主体自主经营权。依法查处各类垄断和不正当竞争行为，既发挥好大企业的规模优势，推动提升核心竞争力，又保护好中小微企业的发展和创新活力。

　　严格规范执法。市场监管部门将加快完善市场监管行政处罚裁量权基准，建立和推行案例指导制度，防止“小过重罚”“类案不同罚”等问题。更好运用提醒告诫、行政指导等方式，耐心做好沟通说明，积极争取理解支持，在依法履职中体现执法温度。为广大经营主体营造更加稳定、透明、规范、可预期的发展环境。

　　完善帮扶措施。市场监管部门将进一步健全完善与经营主体的常态化沟通交流机制，在守信激励、质量技术帮扶、支持个体工商户发展等方面，研究制定更为务实、更加暖心、更有含金量的政策措施。加大涉企违规收费整治力度，帮助企业减轻负担。

　　规范市场秩序。对违法者的查处就是对守法者的保护，是对激发活力的有力促进。市场监管部门将依法惩处侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等扰乱市场秩序的违法行为，加强商业秘密保护，坚决保障经营主体合法权益。同时，推动在重点领域加快完善合规管理体系，促进经营主体提升合规意识、诚信水平，实现更加规范、更可持续、更有活力的发展。

　　系统推进质量强企、强链、强县

　　中央经济工作会议强调，加强质量支撑和标准引领。国家市场监督管理总局质量发展局局长刘三江说：“建设现代化产业体系，推动经济社会高质量发展，有必要充分发挥质量支撑和标准引领的作用。按照中央经济工作会议的部署，我们将在全面贯彻落实《质量强国建设纲要》的基础上，着力打造质量标杆和先进标准。”

　　在树立质量标杆方面，从“点线面”系统推进质量强企、强链、强县。

　　遴选一批质量强国建设领军企业，更好发挥质量在促进企业做大做强中的作用。聚焦质量技术创新、质量管理水平提升、质量品牌竞争力增强等方面，在信息通信、工程机械、新能源汽车等重点领域，选树一批精益求精、质量卓越的领军企业。

　　启动一批质量强链重大标志性项目建设，更好发挥质量在支撑产业建圈强链中的作用。围绕集成电路、人工智能、量子信息等领域重点产业链，绘制产业链质量图谱，形成质量问题清单、攻关清单、政策清单，加强产业链全面质量管理，完善质量基础设施，推动产业链供应链质量联动提升。