践行“两山”理论建设“诗画浙江”(2)

2019年1月，浙江省《城镇污水处理厂主要水污染排放标准》正式实施。如何通过技术手段促进污水处理厂稳定达标，减污降碳协同、切实削减城镇污水处理厂总氮、总磷排放，成为行业内亟须突破的难题。

“针对浙江省城镇污水处理厂普遍存在的碳源不足、系统协同性差等问题，我们团队联合院所、企业研发形成了多级曝气控制脱氮节碳等关键技术。”浙江环科环境研究院有限公司工程师张敏东告诉记者，依托技术研发项目，该团队参与建设的台州市水处理发展有限公司（三期）等三个示范工程，总处理污水规模可达20.5万吨/日。

张敏东表示，经处理后的再生水还可用于城市河道补水、工业生产、景观绿化等，有助于优化城市供水结构以及改善水环境质量，实现生态效益和经济效益二者兼得。

诚然，经济发展与环境保护的矛盾并非不可调和。在绍兴市上虞区，结合“无废城市”建设，当地针对杭州湾经济技术开发区医药化工行业工业产废量大、管理难等问题，打造“源头削减、过程控制、末端治理、科技管理”与“循环经济”相结合的绿色发展“无废工厂”模式。

以浙江新和成股份有限公司（上虞基地）为例，通过母液精制再生、废水和废液循环利用、固废焚烧供热等资源化手段，上虞基地每年减少废水达3.6万吨，减少废酸2.5万吨，处置固废和废液1.6万吨，创造经济效益3.7亿元。

随着对“两山”理念的深入践行，浙江省生态环保工作由早期解决突出环境问题向全形态治理、全范围保护和全省域统筹转变，在经济快速增长的同时，逐步完成污水治理、烟粉尘治理等污染治理减排工程，大力实施重污染企业搬迁改造，促成一批批“黑金刚”转变为“绿巨人”。

搭建“四梁八柱”

持续增强制度供给

“两山”理念诞生地湖州安吉，被誉为中国竹乡，87万亩毛竹林是安吉重要的生态屏障与产业资源。然而，由于毛竹价格持续低迷，林农上山砍竹的积极性持续下降，衍生出林地抛荒、竹林退化等问题。

去年12月，国家林业和草原局等十部门出台《关于加快推进竹产业创新发展的意见》，鼓励地方搭建林竹碳汇交易平台，开展碳汇交易试点。当月，国内首个县级竹林碳汇收储交易平台在安吉落地，旨在以绿色金融改革拓宽“两山”转化通道。

“通过竹林碳汇收储交易，将极大激发农户经营竹林的积极性，把农户、村集体（合作社）、国企、购碳企业、金融机构等紧密串联，推动碳汇收储交易。”安吉县科技局局长朱家胜介绍说。从早期设立生态日到如今的“两山”银行试点，安吉的生态文明建设始终与体制机制创新完善相伴。

开出国内第一张环境污染责任保险保单、出台全国首个省级层面的生态补偿文件、开展全国首个跨省新安江流域水环境补偿试点……放眼全域，浙江多年来以制度创新为内在驱动，持续深化土地、水电气、环境资源、金融、技术等要素配置改革，以改革撬动生态环境治理体系和治理能力现代化。

去年，浙江在全国省级层面率先出台《浙江省碳达峰碳中和科技创新行动方案》，提出到2025年，初步构建全省绿色低碳技术创新体系，抢占碳达峰碳中和技术制高点。用好科技创新关键变量，率先走出生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，浙江步履铿锵。

“聚焦浙江碳达峰碳中和、环境污染防治和生态建设等重大需求和突出问题，需要立足全省生态环境科技创新基础和实际需求，创新科研攻关机制，推动生态环境领域前沿技术研究和产业迭代升级。”浙江省科技厅社发处负责人表示，科技创新要充分发挥在生态环境保护中的核心作用，高质量支持浙江省美丽中国先行示范区建设。

(责编：王震、陈键)