财政政策提效能惠企利民实打实（财经眼）

 

　　图①：2018年以来，江苏省财政厅累计安排专项资金216亿元，支持改善苏北地区农民住房条件。图为江苏省盐城市盐都区花吉新型农村社区。
　　苏 正摄
　　图②：浙江省金华市婺城区财政局工作人员走访小微企业，开展直达资金政策宣讲。
　　郑 晟摄
　　图③：以“专项债+社会化融资”组合模式建设的第三十一届世界大学生夏季运动会比赛场馆成都凤凰山体育中心。
　　米 克摄

 

　　经济工作稳字当头、稳中求进，财政政策是重要的宏观调控手段。中央经济工作会议提出，2022年“积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续”。

　　百年变局和世纪疫情交织，经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，困难和挑战明显增多。面对新形势，积极的财政政策如何发力？记者就这一问题进行了采访。

　　——编  者

　　

　　减税降费加力，助企轻装前行

　　一块八层楼高的玻璃什么样？

　　去年，山东省金晶集团成功生产下线3.3米×23米的超白玻璃，再次刷新了世界纪录，23米的玻璃竖起来就有八层楼高。

　　玻璃越长出现缺陷的概率越大，对生产稳定性、吊装储运的要求越高。正是对质量控制、存储运输等方面技术工艺的不断创新探索，让金晶集团的产品遍及国内外80多个国家和地区，广泛应用于汽车、高铁及“鸟巢”、国家大剧院等大型标志性建筑。

　　“这几年大规模的减税降费政策，为我们制造业企业发展注入了源源不断的活力。”金晶集团副总裁朱永强深有感触。2021年度，公司累计享受税收优惠超过1.27亿元。其中，享受高新技术企业研发费用加计扣除减免税款1000余万元，城镇土地使用税减半征收减免税款1700余万元，高新技术企业所得税税收优惠政策减免税款1亿元。

　　“减税降费为企业节约了大量资金，我们将这些资金用于产品研发，不断加强技术革新，提升技术水平，为企业发展蓄积后劲。”朱永强说。

　　2021年，我国继续执行制度性减税政策，阶段性减税降费政策分类调整、有序退出，持续实施降费措施，并出台新的结构性减税政策，帮助市场主体恢复元气、轻装前行，全年新增减税降费预计约1.1万亿元。

　　为了把减税降费红利落实落细，各地积极探索针对性举措。浙江省创立“一指减负”数字化改革场景应用，企业应用端通过“一指查询”“一指评估”“一指办理”，清楚地知道减什么、减多少、怎么减，税务服务端推行“一表+零证明+零审核”的即时退税机制，加快退税办理速度。为更好了解政策落实情况，畅通诉求收集、快速响应渠道，江苏省徐州市税务局坚持“线上+线下”议题征集模式，设立“我对税务局有话说”信箱。

　　“从数据看，全省减税降费政策获益最大的是制造业、批发和零售业及信息传输、软件和信息技术服务业，税收增量排名前列的也是这三大行业，减税降费政策‘放水养鱼’‘水多鱼多’的良性循环逐步形成。”浙江省财政厅综合处副处长邬达贵说。

　　中央经济工作会议提出，2022年要实施新的减税降费政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。邬达贵认为，减税降费对实体经济恢复发展、实现更高质量发展的促进作用，还将继续显现。

　　财政资金精准发力，助推乡村全面振兴

　　马蓝、川牛膝、黄栀子、厚朴……在四川省雅安市芦山县，20种中药材种植面积超过6万亩，中药材铺就了当地农民的致富路。