强监管优秩序净生态：证监会回复人民网网友留言谈高质量发展

今年以来，网友通过人民网“领导留言板”积极为推动资本市场高质量发展建言献策，包括了加强证券公司研究报告管理、完善股票市场各项制度、推动降低交易成本、严把股票增发审核关口等，与投资者利益密切相关的话题。

“能否降低交易过程中，各项目的税费？”

“建议进一步健全退市制度，严把企业入市和股票增发审核关。”

“建议加强证券公司研究报告的管理。”

……

证监会对人民网网友的关切做出了及时回复，表示将一如既往坚决落实“零容忍”要求，依法打击财务造假等违法行为，切实提高证券违法成本，着力强监管、优秩序、净生态，有效保护投资者的合法权益，努力构建市场各参与方归位尽责、良性互动的资本市场高质量发展体系。

完善市场交易制度 有效保护投资者合法权益

目前，我国拥有全球规模最大、交易最活跃的投资者群体，投资者数量及结构持续优化。数据显示，截至今年6月底，我国股票市场投资者数量达到1.89亿元，个人投资者投资股市的意愿增强，机构投资者持股市值及占比稳步提升。让广大投资者更好地分享市场红利，是我国资本市场实现高质量发展的题中之义。有网友在人民网“领导留言板”上留言表示，股票投资交易过程中的税、费较高，建议降低交易成本。

人民网“领导留言板”网友留言截图。

“为了将降本增效成果更多惠及广大投资者，证监会推动沪深交易所和中国结算出台多项降费措施，切实降低企业和投资者成本，激发市场活力。”证监会表示，通过推动和支持证券基金经营机构提升金融科技水平，鼓励更多利用线上方式提升服务效率、降低交易成本。

2021年上半年，沪深两地交易所及中国结算完成了新一轮的降费，实实在在惠及了市场主体。

还有网友在人民网“领导留言板”上关心“建立更加完善合理的制度，严厉打击恶意操纵股市和扰乱市场的行为，让市场经济运作更加健康平稳”的话题。

对此，证监会表示，坚决落实“零容忍”的要求，严查快办市场高度关注的重大信息披露违法、操纵市场及内幕交易等案件；推动完善打击证券市场违法活动的法律制度，全面贯彻落实新《证券法》《刑法修正案（十一）》及相关司法解释，完善配套制度规则。

据悉，2021年，中办、国办发布的《关于依法从严打击证券违法活动的意见》（以下简称《意见》），为未来一个时期依法从严打击证券违法活动指明了方向、提供了遵循。此前，证监会主席易会满就落实《意见》时指出，要加快推动健全证券执法司法体制机制，有序推进证券纠纷特别代表人诉讼常态化等工作，持续健全立体有机的投资者保护体系。

在此次回应网友提问时，证监会进一步表示，将按照《意见》的要求，会同公安、司法等部门，进一步完善具有中国特色的证券执法司法体制，切实提高证券违法成本，有效保护投资者合法权益，全力维护资本市场平稳健康发展。

培育高质量证券业务服务 维护市场良好的发展秩序

围绕提升证券公司业务质量，加强投资者合法权益保护，有网友在人民网“领导留言板”上建议，进一步整合券商营业部的业务，提升客户服务的便利化水平。

对此，证监会表示，证券公司通过资金账户对投资者的证券买卖进行交易前端控制、清算交收和计付利息记录等。如果打通各券商业务办理通道，或将增加客户资金账户处理的链条，不利于证券公司核验客户资金和证券情况，还可能增加客户资金等信息的泄露风险。

“同时，我们也将指导证券公司持续完善账户管理体系，优化业务办理流程，提高业务办理效率，改进客户体验。”证监会表示。