西部陆海新通道有了“施工图”(经济新方位)(2)
在广西,2020年北部湾港完成货物吞吐量、集装箱吞吐量同比增速分列全国第二和第一位;铁海联运班列开行4607列,比2017年开行之初增长近25倍。今年1—7月,铁海联运班列开行量增速超60%,继续保持强劲增长态势。
《方案》在铁海联运、国际班列班车、航线航班组织等方面提出了更高要求,明确了重点努力方向,突出要加强通道协同联动与共建共享通道运营组织平台,全面提升通道总体运行效率。
推进进口货物转关便利化。王侃介绍,西部陆海新通道沿线15个直属海关,共同建立合作机制,一直致力于优化通道的多式联运物流监管。
“通道沿线内陆海关与口岸海关协同合作,在符合海关相关监管要求的前提下,推进铁海联运进口货物转关便利化,有效提高了转关效率。”王侃说。
推进多式联运衔接高效化。重庆着力打通铁水联运“最后一公里”,建成投用果园港、江津珞璜港铁路专用线,加快建设万州新田港、涪陵龙头港进港铁路专用线。广西将增开集装箱远洋航线,持续提高国际航线密度,扩大集装箱外贸航线覆盖范围。强化与洋浦港、湛江港深度合作,创新水水中转、互为干支等航运组织模式。
全面清理通道运行收费环节
《方案》要求,到2025年,西部陆海新通道经济初具规模。数字经济、金融服务价值贡献明显增强。沿线合作共建机制更加健全,开放水平明显提高,产业园区建设成效显著。
达成这一任务目标,必须继续提升通道综合服务水平。
降成本,多个环节仍需发力。《方案》提出全面清理通道运行收费环节,推动港口、铁路站场等运营主体和口岸优服提质降费。董晖介绍,国铁集团对通道内铁路运输给予了普遍运价优惠,今年1—8月已累计降低物流费用约2亿元,其中运费优惠约1.8亿元。
“西部陆海新通道运输涉及海运、铁路、公路、港口、内陆堆场等多个承运主体和运输环节,影响全程运输成本的因素很多。”董晖表示,下一步将继续给予新通道班列优惠运价,维护班列价格稳定。“我们也希望各方共同加大支持力度,综合施策,降低全程物流成本,提升西部陆海新通道竞争力和可持续发展能力。”
优服务,加快资源要素聚集。重庆市口岸物流办副主任肖文军介绍,重庆搭建了国际贸易“单一窗口”“13+1”区域合作平台,今年上线全国首个跨境金融区块链服务平台西部陆海新通道融资结算应用场景,为物流企业融资超4亿美元。
强合作,不断提升贸易便利化水平。王侃介绍,海关总署在南宁海关设立东盟国家官方证书核查试行中心,目前已实现与越南水产品、泰国水果等重点商品检验检疫证书信息核查。
“该系统上线以来,已核查电子证书信息5500余条,在大幅提升边境口岸证书核查效率的同时,有效降低假证流入风险。”王侃表示,下一步将不断扩大与东盟国家国际合作范围,促进和提升贸易便利化水平,促进国际贸易健康有序发展。
《 人民日报 》( 2021年09月05日 03 版)
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