写在“投资者保护日”之际：加速资本市场改革提升投资者获得感

今天，是我国第三届“5·15全国投资者保护宣传日”，活动的主题是“心系投资者，携手共行动——守初心担使命，为投资者办实事”。投资者保护关联着千行百业，牵系着千家万户，是构建多层次资本市场体系的重要组成部分，更是资本市场健康发展的关键一环。

当前，“制度健全、精准有效、内外协同”的投资者保护工作格局正在加速形成，完善资本市场基础设施、提高上市公司质量、完善投资者保护体系，让投资者的获得感进一步增强，成为推动我国经济高质量发展的鲜活实践。

夯实资本市场基础设施

让投资者获得更丰富的产品和更优质的服务

三十年来，我国资本市场从无到有、从小到大、从单一到多层次，其基础设施不断完善，逐步解决了深层次的结构性、机制性问题，构建了不断成熟的市场体系。

我国资本市场基础设施体系的日渐丰富，不仅增强了服务实体经济的能力，扩大了在全球市场的竞争力和影响力，也丰富了产品供给和优质的服务，为投资者带来广阔的交易视野与投资舞台，提升了交易便利性、市场流动性和投资者活跃度。

数据显示，2020 年沪、深两市全年成交额 206.83 万亿元，同比增长 62.3%。基础设施体系的建立和改革，也推动了我国债券和期货市场的规模体量跻身全球前列。2020年，我国期货市场成交量和成交额同比增长55.29%和50.56%，成交量占全球期货市场总成交量的13.2%，较2019年提升了1.7个百分点。

交易活跃度的背后，是资本市场对广大投资者吸引的体现。数据显示，截至今年4月末，A股投资者总数合计约1.86亿，其中自然人1.85亿，非自然人43.12万。今年4月，A股新增投资者数169.14万，同比增加3.11%。

中央财经大学金融创新与风险管理研究中心主任顾炜宇在接受人民网采访时表示，夯实资本市场基础设施，把好资本市场的关口，能够让市场主体的价值创造能力，通过良好的市场秩序、完善的市场机制反映到交易价格上去。

“资本市场反映了市场主体创造价值的能力，能够让投资者在理性价值投资中获得合理回报，获得更丰富的产品和更优质的服务。同时，进一步发挥资本市场的流通功能，能够赋能实体经济发展。” 顾炜宇说。

提高上市公司质量

让投资者在经济成长红利下实现价值投资

作为资本市场健康发展的基石和支柱，上市公司整体质量是衡量一个国家资本市场成熟与否、质量高低的重要标准，是让投资者更好分享经济成长红利的关键。

“做高质量的上市公司，要‘诚实守信规范运作，专注主业稳健经营’，让公司治理从外部推动转变为内部行动自觉。”在此前召开的“第二届北京市西城区企业上市主题交流活动”上，中国上市公司协会党委书记、执行副会长宋丽萍表示，要寓自律管理于服务，扎实推动提高上市公司质量，不断完善和提升治理有效性及规范化运作水平。宋丽萍表示，上市公司控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理人员都应各尽其责，忠实勤勉履职，积极回报投资者。

近一段时间以来，一系列提升上市公司质量的举措在陆续落地。2020年10月，国务院发布了《关于进一步提高上市公司质量的意见》，对提高上市公司质量作出全面部署。证监会在2020年底启动了上市公司治理专项行动，提高上市公司治理整体水平。证监会还在今年3月份，发布了修订后的《上市公司信息披露管理办法》，提升上市公司信息披露质量，推动投资者在更规范、更透明的市场中进行价值投资。

对上市公司违法违规行为的监管机制也在加速完善。不仅新修订的《证券法》强化了财务造假等严重违法违规行为的法律责任，证监会也集中优势资源查办财务造假等案件。

数据显示，2020年证监会办理上市公司财务造假等违法行为案件59起，占办理信息披露类案件的23%，向公安机关移送相关涉嫌犯罪案件21起。