落实“双碳”行动 建设美丽中国

习近平总书记强调：“实现碳达峰碳中和，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。”

“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期。各地区各部门锚定目标，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动绿色低碳发展不断取得新进展。

将应对气候变化纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局

2020年9月22日，第七十五届联合国大会一般性辩论上，习近平主席郑重宣布：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”

为落实碳达峰碳中和目标，我国将应对气候变化作为国家战略，纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，加强顶层设计。

碳达峰碳中和“1+N”政策体系构建实施。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》印发，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，明确时间表、路线图。有关部门出台能源、工业、建筑等重点领域重点行业实施方案，以及科技支撑、财政支持、统计核算、生态碳汇等支撑保障方案，31个省份制定碳达峰实施方案。

全国碳市场体系建设加快推进。2021年7月，全国碳排放权交易市场以发电行业为突破口，正式上线交易，覆盖年二氧化碳排放量约51亿吨，占全国二氧化碳排放总量的40%以上。截至去年底，市场累计成交量达4.4亿吨，成交额约249亿元。今年初，全国温室气体自愿减排交易市场启动。

围绕落实碳达峰碳中和目标，各项重点工作有力有序有效推进。

陕西省榆林市推动能源革命创新示范区建设，积极引进各方创新力量，推动可再生能源规模化应用，构建清洁能源供应体系，同步探索能源供给、消费改革路径，走出一条能源绿色低碳转型新路。

中国建设银行广东省分行推出“绿建未来”金融综合服务品牌，从融资、投资、结算、租赁、保险等多方面支持企业全流程、全链条、全领域的发展需求，与绿色产业同频共振。

绿色低碳发展迈出坚实有力的步伐。2012年—2023年，我国以年均3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长，单位GDP能耗下降26.8%，单位GDP二氧化碳排放下降超35%，主要资源产出率提高60%以上。

加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用

习近平总书记指出：“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。”我国加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用，做强绿色制造业，发展绿色服务业，壮大绿色能源产业，发展绿色低碳产业和供应链，构建绿色低碳循环经济体系。

绿色发展成为高质量发展的鲜明底色——

走进广东省“碳中和”新能源示范村——清远市新马村，家家户户蔚蓝的光伏屋顶折射出熠熠光辉。依靠建设分布式光伏、车辆农机具电气化等方式推动碳减排，通过植树造林固碳增汇，新马村搭建起一张近零碳的新型农村电网。“新马村去年减少碳排放1500余吨，相当于约7.5万棵树一年的固碳量。”为项目提供碳中和解决方案的南网碳资产公司项目负责人赵晓凤介绍。

中交集团按照钢筋集中加工、混凝土集中拌和、构件集中预制的要求推行集约化生产，承平高速项目全线钢筋加工数控率达到100%，大幅降低碳排放水平；中国建筑研发“轻质微孔混凝土装配式复合大板”等系列绿色建材，推广100多项绿色施工技术，形成被动式低能耗技术体系……