让矛盾纠纷在检察环节高质量化解（基层治理新实践）(2)

接警后，当地派出所民警和案发地网格员前往现场处置。原来，4名陌生人来自四川省石渠县，来此采挖中草药。面对询问，他们拒不配合，甚至殴打网格员。为进一步了解情况，民警将4人带至派出所接受调查。

经审查，犯罪嫌疑人达某构成妨害公务罪。达某到案后自愿认罪认罚，其主观恶性较小，犯罪情节轻微，未造成严重后果，达日县检察院依法决定对达某不起诉。

案结并不代表“事了”，只有理清问题根源，才能长远解决矛盾。根据达日县地处两省交界的实际，依托省域交界地区矛盾纠纷联调机制，达日县检察院与相邻县检察院积极对接，同时发动社区干部、网格员等深入了解社情民意，耐心劝导当事人，让事更清、理更明、法更透，引导双方握手言和。

“通过司法机关主动对接、共商对策，两地干部提前介入、靠前服务，最终将矛盾纠纷稳控在基层一线。”尕藏多杰介绍，“跨域协作+网格管理”的矛盾纠纷多元化解方式，为解决跨区域多发性的矛盾纠纷提供了新思路。

创新司法救助

将工作从“等着来”转为“送上门”

2020年6月，更某因盗窃某村村民要某家中财物被判处有期徒刑。刑满释放后，更某未按约定赔付被害人遭受的4.2万元财产损失。要某患病，需要长期治疗；更某独自抚养着4个孩子，虽有赔偿意愿但无赔偿能力。僵持之下，矛盾进一步激化。

看到达日县检察院微信公众号上介绍的司法救助措施，抱着试一试的想法，要某提交了申请。“我们先后前往要某居住地调查核实，到双方当事人家中走访调查，发现要某确实存在实际困难。”尕藏多杰和同事们第一时间处理，没过多久，3万元救助资金就打到要某的银行卡上。

关注“达日检察”微信公众号，点开“服务”一栏，法律援助、司法救助等便民服务一一在列。“针对有需要的群众，只需要按要求提交申请，审核后就可以办理司法救助。我们还特别设置了藏汉双语版，以及语音留言等功能，把司法救助的温暖及时送到群众身边。”尕藏多杰说。

结合当地牧民群众对司法救助知晓率不高、符合条件的主动申请司法救助率低等实际情况，达日县检察院积极创新司法救助模式，设立了青海省首个藏汉双语司法救助线索受理平台，降低了群众的诉讼成本。同时拓宽司法救助宣传渠道，着力把司法救助工作从“等着来”转为“送上门”。

“我们坚持和发展好新时代‘枫桥经验’，努力做到监督与息诉并重，多想一层、多跨一步，紧紧依靠群众探索创新，让更多纠纷止于未诉。”尕藏多杰说。

《 人民日报 》（ 2024年04月12日 11 版）