线下只进一门 线上一网通办（高效办成一件事）

 

　　江苏省如皋市市民在当地行政审批局推出的“24小时自助服务区”办理业务。
　　吴树建摄（影像中国）

 

 

　　内蒙古自治区呼和浩特市玉泉区市民在当地政务服务大厅办理业务。
　　丁根厚摄（人民视觉）

 

　　编者按：习近平总书记指出，加快推进电子政务，构建全流程一体化在线服务平台，更好解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题。

　　今年《政府工作报告》提出，“加快数字政府建设。以推进‘高效办成一件事’为牵引，提高政务服务水平。”此前，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，要求全面深化政务服务模式创新。本版今起推出系列报道，关注各地优化政务服务、提升行政效能的探索。

　　

　　从“进一门”到“最多跑一次”，从“不见面”到“一网通办”，近年来，各地不断加快政务服务提档升级、提质增效。多地从关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办等方面积极探索，用好数字赋能、改进审批环节，进一步提升企业和群众获得感。

　　关联事项集成办

　　梳理各类服务事项，实现相关服务主动推荐、精准匹配

　　社保医保、市民卡、商事登记……走进浙江省杭州市钱塘区政务服务中心，宽敞的办事大厅内，市民正办理着各类政务服务。

　　走上二楼，去年新设立的企业综合服务中心（以下简称“服务中心”）同样忙碌。场地内不仅聚合了多个政府部门服务，还集成了银行、律所、知识产权服务公司等市场侧、社会侧服务，将分散的企业服务内容“系统打包”，推动“高效办成一件事”落地见效。服务中心将所有涉企服务事项划分为人才、科创、金融、法治、开放等8个功能板块，按照“前台综合受理、后台分类联办、限时办结反馈”的要求，实现多种诉求一站办理。

　　“以前在各窗口来回跑，现在是‘自助点单’、一窗服务。”杭州幄肯新材料科技有限公司经理相利学，正在人才服务板块办理人才招引等多个事项。来到对应窗口，服务专员提供了相应的解决方案，半小时不到便完成办理。此外，服务中心还在一楼设置了兜底服务窗口，为疑难事项提供专项服务。

　　“除了流程简化，现在服务都主动‘找上门’啦。”办完业务，相利学打开浙江政务服务网“企服新干线”页面，扫描企业法人二维码，进入线上“企业专属服务空间”。在政策服务板块，杭州市工程研究中心认定、绿色工厂申报等相关政策一目了然。

　　从“企业找服务”到“服务找企业”，钱塘区“企服新干线”数字平台通过链接税务、社保等部门的数据底座，建立了包含9个维度共97项指标的标签，归集各类数据180余万条，为3.3万家企业打造专属画像。同时借助智能算法模型，平台自动为企业筛选推送适配政策产品。此外，企业也可以自行添加经营数据、固定资产投入、知识产权等信息，实现更为精准的功能匹配。

　　“我们还上线了‘企业诊断服务’，基于政府侧数据的打通和公开信息，从企业规模稳定性、科技创新力、融资需求、经营风险、司法风险5个维度进行诊断，帮助企业及时发现风险。”服务中心政策服务板块首席服务官李亚军说。